根据笔者观察,关于抓纪律,时下有这样几种论调。有人说,抓纪律,让干部不敢放手大胆、大刀阔斧地抓改革了;有的人甚至认为,如果不“破纪”,就难有突破性的改革。果真如此吗?非也。对于这些论调,确有澄清的必要。
稍微想一想,这种将纪律和改革对立起来的观点便不攻自破。没有规矩,不成方圆;没有纪律,不成政党。毛泽东同志早就说过,加强纪律性,革命无不胜。邓小平同志也曾指出,我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。任何一个现代政党,想要实现共同的政治目标,没有纪律是万万不行的。如果允许上有政策、下有对策,我行我素、各搞一套,这个政党注定是一盘散沙,想要号召力、凝聚力和战斗力只是奢望,想要实现什么共同目标,也只是天方夜谭。
事实亦是如此。我们党从小到大、从弱到强,从革命、建设、改革,一路走来,纪律是最坚强、最有力的护航。远的不说,就说十八大以来的改革,这是一场全面从严治党背景下的改革,也是攻坚期、深水区啃硬骨、涉险滩式的改革,纪律之严前所未有,改革力度之大前所未有。近三年时间里,破局开路一千多天,一项项议论多年、阻力较大、牵涉深层次调整的改革相继启动,以前不敢碰、不敢啃的硬骨头陆续被砸开,人民群众感受到了实实在在的改革成效。媒体这样评价:环顾世界,没有一个国家能够像当今中国这样,以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程。实践充分证明,抓纪律和抓改革并不对立,只有把纪律作为保障,才确保改革蹄疾而步稳,不失方向,不失民心;纪律严明,能够促进改革取得更大突破。
诚然,改革需要解放思想,大刀阔斧,需要有“闯”的精神,有一股子气,步子要更大些、更快些。但这绝不是说,改革可以目无纪律,为所欲为,想怎么改就怎么改。不守纪律的改革,就达不到预定成效。相反,越是抓改革,越是要严明纪律。一定要深刻地认识到,抓纪律是为了在风清气正的政治生态里更好地推进改革,是为了让各级干部干干净净、心无旁骛地抓改革,是为了让我们的改革走正道、有实绩、得民心。
当然,改革无坦途,改革有风险,要允许试错,宽容失败。中央提出,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。这“三个区分开来”,明确哪些事可以做,哪些事不能做,这绝不是纪律“松绑”,而是让干部在严守纪律的同时,放下包袱,打消顾虑,大胆探索,勇于实践,坚定不移地推进改革。
全面从严治党永远在路上,改革永远在路上。面对新形势和新任务,我们既要当好纪律的扞卫者、维护者,又要勇当改革的促进派、实干家。(本网评论员 李天伦)